
9月16日,黄岩岛附近海面起了波澜。按中方通报,菲律宾组织了十多艘船从不同方向靠拢,试图来一把“多路突围”。随后,中国发布实弹演训航行警告,海军054A护卫舰在场。结果,菲方船只后撤到大约30海里外,前后不到30分钟。
先说来的是哪些船。不是普通渔船,海警船、渔业部门执法艇,还有带军方背景的公务船,像BFAR的MCS-3014都在列。很明显,这是提前串好的动作。他们的算盘是,人多点、方向多点,中方就顾不过来。想法不新,但执行得更集中。
中方第一时间还是海警在前。喊话、抛声光、机动拦截,必要时上水炮,这套流程大家都熟。因为这个方式风险相对可控,所以近两年两边都在这条线上掰手腕。同样,菲方也摸过几回门道。
这次MCS-3014顶得比较猛。中方说它无视警告、危险接近,甚至出现擦碰风险。这种贴身动作,海面上很容易失控,人员和船体安全都要付代价。一旦有人受伤,谁负责也是麻烦。
变数来了。中国海事部门发布了航行警告,划定演练海域,明确实弹训练的时间和坐标,现场是054A护卫舰执行。意思很直白:这片水域临时禁入,别硬闯。程序合规,信息也公开。
效果如何?按公开通报,菲方船只迅速外退,队形散开,MCS-3014也停在远端观望。从贴近到后撤,用时大约半小时。这份速度,说明他们立刻重算了一遍成本账。
为啥会变?因为威慑从“执法”切到“军事”。水炮是执法工具,威力有边界;舰炮是真家伙,边界不一样。谁要在实弹演训区里乱窜,谁就先背风险。海面上的人都懂,不该赌的别赌。
从手法上这是“海警在前、海军兜底”的梯次配置。平时海警盯场,强度可调,遇到升级苗头,海军通过演训划区把红线立住。这样既避免天天亮硬货,又在关键点上把手收得住、但底气不掉。
有人会问,美国呢?到目前为止,没有公开证据显示美舰介入这处现场。美方一贯会表态支持盟友,但真要在实弹演训区边上陪跑,风险很高。菲律宾也清楚,承诺是一回事,谁来承担擦枪走火是另一回事。
再把背景补一笔。黄岩岛附近海域,中方常态化巡护多年,菲方也时不时组织船只靠近。2012年那场对峙后,双方各有说法,海上管控一直在拉扯。正因为如此,任何新手法,都会直接改写现场的拿捏。
这次把实弹演训和执法管控并排使用,等于立了个先例。以后需要时还可以再用,而且可以在不同时间、不同海段机动设置。对想“擦边”的人来说,不确定性就大了,侥幸空间就小了。
这也给各方提了醒。谁都不愿真撞上,但谁也不想让对方以为自己好说话。清晰、可预期、能落地的“红线+程序”,比空喊更有用。说清楚,做得到,才有分量。
接下来怎么走,还得看动作。中国大概率继续以海警为主,海军在关键时段出面定调。菲律宾如果趋稳,沟通窗口就会多一点;如果继续试探,那就还会遇到同样的门槛。周边国家都会盯着调整各自节奏。
该说风险也要说到。海上距离要拉开,无线电要保持通畅,救援预案也要摆在手边。渔业季节、台风通道都在这片海,信息提前发、范围标清楚,既管用也省事。
傍晚时分,黄岩岛外海风浪还在,白色浮标在浪尖起伏,海警的喇叭声断续传来。远处一条写着“3014”的船慢慢横着漂,发动机低鸣;更远处,054A甲板上人员列队,望向海面。下一次各方靠近这片海时,是把手缩回去,还是再把劲儿使上去?
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